受苏州工业园区尚城幼儿园的委托，苏州正杰招投标咨询服务有限公司就其所需的物业管理项目的采购进行公开招标，欢迎有资格的供应商前来参加投标。

一、采购项目基本概况

1、采购项目的名称：物业管理项目。

2、采购编号：SZZJ2019-Y-G-015。

3、采购数量：1项。

4、采购预算：1440000元。

5、服务期限：24个月（具体进驻时间以招标方书面通知为准，撤场时间顺延）。

6、采购需求：详见附件一。

7、本项目不接受联合体参加。

8、本项目不允许转包。

二、投标人的资格要求

（一）合格投标人的一般条件

1、具有独立承担民事责任的能力。

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

6、法律、行政法规规定的其他条件。

三、招标文件获取信息

获取时间：本招标公告发布之日起至2019年12 月 2日9：00-17：00（双休、节假日除外）。

获取地点：苏州市平泷路251号城市生活广场B座1557号。

获取方式：现场获取。

售价：每套300元。

注：参加本项目的投标单位在报名时须向招标代理机构提供以下材料，并加盖投标单位公章：

（1）投标单位营业执照副本复印件；

（2）法定代表人授权委托书原件、委托代理人身份证复印件、法定代表人身份证复印件（若为法定代表人报名，则仅须提供法定代表人身份证复印件）；

（3）投标单位报名相关信息（包含采购项目编号、响应单位全称、地址、联系人、联系电话、传真、邮箱）。

四、投标信息（北京时间）

投标开始时间：2019年 12 月 16  日14：00。

投标截止时间：2019年 12 月 16日14：30整止。

投标地点：苏州工业园区公共资源交易中心（苏州工业园区旺墩路168号市场大厦2楼）。

五、开标信息（北京时间）

开标时间：2019年 12  月 16日14：30。

开标地点：苏州工业园区公共资源交易中心（苏州工业园区旺墩路168号市场大厦2楼）。

六、本次招标联系事项

（一）采购人：

1、名    称：苏州工业园区尚城幼儿园。

2、地    址：苏州工业园区东沙湖路112号。

3、联 系 人：胡斌。

4、联系方法：电话62950500-8041。

（二）采购代理机构

1、名称：苏州正杰招投标咨询服务有限公司。

2、地址：苏州市平泷路251号城市生活广场B座1557号。

3、联系人：陈晓梦、徐杰、沈鹰。

4、联系方法：（0512）62826523。

（三）苏州工业园区财政局政府采购监督电话：（0512）66681170。

七、采购项目需要落实的政府采购政策：

（1）财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

（2）苏州市财政局《关于贯彻执行绿色采购、促进残疾人就业和支持监狱企业发展有关政策的通知（苏财购〔2019〕10号）》。

八、其他说明事项：

本次采购活动采购信息在苏州市政府采购网、江苏政府采购网上发布。

九、本公告期限自发布公告之日起五个工作日。

附件一：

一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；

苏州工业园区尚城幼儿园共有总园和分园两个校区，目前共有师生900余名。总园位于工业园区东沙湖路112号，建筑面积5307平方米，占地面积8100平方米，16个班级；分园位于工业园区东沙湖路196号，建筑面积3000平方米，占地面积5000平方米，目前有9个班级。

根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，将对供应商进行信用查询。

根据财政部、工业和信息化部关于印发意见“财库〔2011〕181号” 关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知规定，对属于小型、微型企业的投标人给予评审加分：

根据“中小企业声明函”及提供的认定证明中所确定的企业性质，如投标人属于小型企业，且提供自有服务的，对其报价给予6％的扣除；如投标人属于微型企业，且提供自有服务的，对其报价给予8％的扣除；扣除后的价格参与价格评审。

根据财库[2014]68号财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，对属于监狱企业的供应商给予评审加分：

符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）条件的监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，对其报价给予6％的扣除，扣除后的价格参与价格评审。

根据财库[2017]141号财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，对属于残疾人福利性单位的供应商给予评审加分：

根据供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》对其报价给予6％的扣除，扣除后的价格参与价格评审。

二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

投标人提供的所有服务都应符合已颁布的现行中华人民共和国认可的国家标准、地方标准和行业标准。如果这些标准内容有矛盾时，应按最高标准的条款执行。

三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；

1、保安保洁管理范围

认真做好校园区域内的安全保卫和环境卫生保洁工作。保安工作要做到切实保障全校师生生命财产的安全，保证良好的教育教学秩序；保洁工作要做到日清日扫、随时保洁，无垃圾和杂物，为学校创建优美洁净的教学环境。

2、保安管理工作要求

2.1保安服务的主要职责

保安：负责校园24小时全天门卫管理和校园防火、防盗、治安巡逻，维持校园秩序，维护校园稳定，及时发现和消除安全隐患,确保学校师生生命财产安全。

2.2保安服务主要内容

2.2.1门卫保安

学校正门24小时在岗执勤，每天上学及放学期间例岗执勤（重要活动另行安排）；引导北、西两个校门车流、人流，维护秩序。指挥校门口周边车辆停放，维持校门口交通畅通；对在校内车辆进行停车管理,按照指定位置及要求排放，教育学生校园内禁止骑行车辆；接待来访人员并作好联系及来访人员、车辆的登记工作；对学生按照规定登记进出校门；24小时始终在岗位上执勤，对各项周界、监控、报警、门禁等安保设施进行日常管理，发现可疑及时处理；每天书信、报刊分发，快件邮包的签收；门卫室内部及门前三包责任区内的卫生；学校安排的其它门卫保安事项。

标准：公共区域秩序井然，绿地景观文明安全，停车场停放有序，传达门卫严格把关，进出通道安全畅通。能处理报警器误报和非误报等情况。制止不良行为，保证校园人身和财产的绝对安全。

2.2.2校园内治安巡逻检查

日常巡逻。每天按照校方指定时间点和路线定时定点安全巡视检查，（以电子巡更器记录为准)。做好动态的安全保安工作，确保校园秩序正常，确保学校各场所财产安全，处理校园内的突发事件。检查、排除安全隐患，及时上报，违规纠正，并有针对性地开展安全教育和提示。遇双休日、法定节假日、暑寒假等，需按照要求设置防盗、报警设备，按照规定线路规定时间巡逻一次，并做好记录。当接到无线红外报警系统、专用室场CK报警系统或周界红外报警系统报警指令后，立即赶赴报警点进行查看并处置。如遇其他紧急事件根据应急预案进行及时处理。

清场检查。全校放学后对校园各个部位、角落进行彻底、仔细地清场检查，清除各类可疑物品和无关人员，并作好记录，严禁外来人员进入校园内。检查各个教室、专用室场的门窗、日光灯、饮水机等设备是否已经关闭并加以登记，巡视检查时关闭不需要的灯，检查锁门情况及电梯开关。

夜间巡逻。夜间防盗、报警设备布防后，每小时一次按巡更路线、巡更点进行校园内的安全巡更，并做好记录。发现问题及时赶赴出警点进行查看并处置。

标准：遵守规定的巡更时间、巡更线路、巡更点进行巡更。每天检查巡更考勤记录，无闲杂人员和可疑人员躲藏在校园内，不留安全隐患，确保安全无事故。

2.2.3消防工作

熟悉了解校园所有消防设施器材，懂得防火、灭火知识，能熟练使用灭火器材扑救火灾，每周检查记录校园内公共部位的消防设施，确保完好，绘制消防设施分布图，协助校方做好室外设施的日常维护；建立托管消防器材的台帐记录，定期检查器材完好程度和有效期限；经常性开展消防业务培训，制定完善的预案并演练；发生火警，能冷静处置，按预案进行火灾报警、人员疏散、组织扑救、抢救物资等工作。

标准：懂防火、灭火知识，会使用灭火设备扑救火灾，制定应急预案，能按照应急预案处理突发事件。

2.2.4其它安全保安工作要求

做好学校举行大型活动、家长会、承担举办临时性大型活动、重要接待任务、重大节日的庆典活动、学校基建和修缮等的安全保卫工作。其它属于保安服务范围内的工作以及校方临时交办的任务。

标准：确保以上活动、工作安全有序，无事故。

2.5配合学校安排的其它工作

保洁标准及质量要求

（1）保洁标准：“四净”标准

    - 楼面净。

    - 道路、地面净。

    - 标识、宣传牌/栏净。

    - 厕所净。

 （2）质量要求

 1）管理要求

    - 设立完备的保洁岗位，在规定时间内，始终保持有岗、有人、有服务。

    - 上岗的工作人员必须仪容端庄、仪表整洁、礼貌服务。

    - 定岗、定人、定时进行楼道、厕所、公共区域的保洁服务工作，服务规范、程序完善。

2）部位质量要求

    ——地坪

        - 地砖经过清洗和综合保洁后，做到干净无污渍。

        - 水泥地、广场砖地面经清洗和综合保洁后，表面做到干净、无纸屑。

        - 大门口周边地面无纸屑、杂物。

   ——墙面（3米以下）

        - 面砖、铝塑板材料等组成的墙面保持无积灰。

   ——金属、木质器材等

        - 标识牌、宣传牌/栏等设施干净。

        - 厕所镜面、钢质装饰品的毛面及不锈面保持干净。

        - 木质器材做到表面无污迹。

   ——厕所

        - 门及护板表面无污迹。

        - 坐厕要畅通，无异物，无便渍。

        - 小便池内无烟头、痰迹等异物。

        - 瓷砖地面干净无积水。

- 盥洗室台面无水渍。

- 污物篓及时清理。         

    ——教学楼、操场

        - 楼道及走廊每日清拖、无纸屑。

        - 楼道瓷砖干净，走廊楼梯护栏等做到表面无污迹。

        - 楼幢周边清理干净、无纸屑等杂物。

        - 操场跑道无杂物、无垃圾类物品、、操场器械表面无污迹，定期消毒。

    ——大厅

        - 大厅地面干净无杂物。

        - 宣传栏设施干净。

    ——墙面、屋顶

        - 附属墙面3米以下无积尘；

        - 各楼玻璃幕墙和窗户玻璃每学期开学前擦拭一下（2米以上高空）。

        - 可上人屋顶每月清扫，保持干净。

——会议室、阶梯教室

        - 地面干净无纸屑等垃圾；

        - 桌椅、扶手无灰尘。

保洁工作范围

（1）校内的车道、人行道、绿化带等所有公共环境的清扫保养；

（2）校内楼幢公共地方（如楼梯、墙面、门厅、栏杆、大厅、扶手、指示牌、宣传栏）的保洁保洁；

（3）学校功能室如阶梯教室、会议室、办公室、公共教室等公共活动场所；

（4）垃圾的收集及清运。

四、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；

保安人员要求

 保安人员：人数不少于12人，总园、分园全年白班在岗人员均不得少于2人，夜班分别不得少于2人，负责门卫、校园巡逻。每3小时按巡更路线进行全校巡视（以电子巡更器记录为准)。持有上岗证。

保安人员应具备相应的政治、业务、身体素质，应经有关法律和业务知识、技能培训，考核合格，取得上岗证书,初中及以上文化程度，身高1.72米以上，年龄50周岁以下，能够实行24小时值守。具有保卫、保安工作经验在保安工作岗位2年以上的人数不少于总数的30%。身体健康，普通话标准，有文明沟通能力且能坚持原则；能操作各类安保设备，懂得一般的电脑操作方法。能吃苦耐劳，责任心强。中标单位签订合同时须向采购人递交保安人员简历及保安员证原件。

 总、分两园保安队长各1人，男性，身高1.72米以上，年龄40周岁以下，有较高的政治思想素养和业务水平，有较强的组织协调能力，接受过专门的保安业务培训，至少有两年以上队长工作经验。

保洁人员要求

保洁员工：人员不少于3人(其中含2名保洁队长)，年龄不超过50周岁，有学校保洁工作经验身体健康。有保洁工作经历的不少于总数的30%。初中以上学历，身体健康；能说普通话，有沟通能力；工作认真负责、吃苦耐劳。在校工作人员不得少于合同人数。中标单位签订合同时须向采购人递交保洁人员简历备份一份交学校备案。学校对物业管理单位派驻的人员要进行资格审查。保洁队长,要求女性,高中以上学历,必须具有较强的管理和协调能力。

关于管理人员：中标单位必须另行安排项目经理1人，不定期负责与校方进行协调，每月形成书面汇报材料汇报当月物业情况，人员要求为思想品德端正，持有物业管理上岗证书。有过学校管理经验，年龄45岁以下。熟悉学校情况，沟通能力强，熟悉得学校保安、保洁管理，能够代表公司在现场进行指挥。

五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；

中标单位须提供一定的保安专用设备驻校使用。并及时更新，以保证正常使用。保安人员除了可以使用学校配备的技防、物防设备。还应当配备：对讲机（不少于4部）、强光电筒、巡更机、岗台、太阳伞等。

保洁中标单位须提供一定的保洁专用设备驻校使用。并及时更新，以保证正常使用：包括但不限于10米伸缩梯、榨水器、玻璃刮水器、静电尘推、警示牌、多功能擦地机、洗地机、吸水机、吸尘机、抛光机、吹风机等。

中标单位为其配置的所有工作人员提供经招标方确认的统一工作服。

中报单位为其配置的所有工作人员提供统一的工号牌。

中标单位所需的全部工作装备和消耗材料均由中标人负责提供。

服务期限：24个月（具体进驻时间以招标方书面通知为准，撤场时间顺延）。

六、采购标的的验收标准；

 服从学校管理、忠于职守，在检查中发现礼节礼貌、仪表仪容、设备设施、卫生保洁、工作质量、服务态度、执行制度等方面存在的问题，依据苏州工业园区尚城幼儿园保安管理考核办法、苏州工业园区尚城幼儿园物业管理考核细则表（保洁）的要求，进行处罚。

七、采购标的的其他技术、服务等要求。

报价包含但不限于保安保洁服务的内容、易耗品、通讯、服装、胸卡、办公设备、巡检器材、各种税费、人工、保险、劳保、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

投标单位必须按照《劳动法》及苏州市的有关规定配置工作人员数量，并支付工资、国假加班费和交纳正常的社会保险，不得安排工作人员超时限加班。未能按以上要求编制投标文件和报价的将作为废标处理。

苏州正杰招投标咨询服务有限公司

2019年11月25日